РЕСПУБЛІКА КРИМ Сакська міська рада РЕСПУБЛИКА КРЫМ Сакский городской совет КЪРЫМ ДЖУМХУРИЕТИ Сакъ шеэри шурасы РЕШЕНИЕ внеочередная 15 сессия первого созыва «20» января 2015г. № 9/15-1 Об утверждении положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского округа Саки Республики Крым и определении специализированной службы по вопросам похоронного дела В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Приказом Госстроя России от 10.01.2000 г. N 3 «Об утверждении инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации», Уставом городского округа Саки, с целью установления на территории городского округа Саки принципов правового регулирования отношений, связанных с организацией ритуальных услуг и содержанием мест погребения, администрация городского округа Саки РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории городского округа Саки Республики Крым (прилагается). 2. Установить, что муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство» (ОГРН 1149102126898, ИНН 9107004004) осуществляет полномочия и функции специализированной службы по вопросам похоронного Сейчас не удается отобразить рисунок. дела на территории муниципального образования городского округа Саки Республики Крым. 3.Настоящее Постановление опубликовать в газете «Слово города» и разместить на сайте органов местного самоуправления городского округа Саки. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой. Председатель Сакского городского совета В.А. Добрянский Утвержден Решением сессии от 20 января 2015 г. N 9/15-1 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Регулируемые отношения и сфера действия Положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (в редакции от 28.07.2012), Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» утвержденного Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84, «Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации», Приказом Госстроя России от 10.01.2000 г. N 3 «Об утверждении инструкции о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации», Постановления СМ РК от 23.12.2014г № 604 «Об утверждении порядка выплаты единовременного пособия на погребение». 2. Положение об организации похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Саки Республики Крым (далее — Положение) определяет систему организации похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Саки Республики Крым, устанавливает правила работы специализированной службы по вопросам похоронного дела и содержания муниципальных кладбищ. Положение разработано с целью реализации Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». 3. Настоящее Положение устанавливает: 1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников; 2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего; 3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения; 4) основы организации похоронного дела в городском округе Саки Республики Крым как самостоятельного вида деятельности. 4. Решение о создании мест погребения, их правовом статусе принимается Администрацией города Саки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кладбищенское хозяйство находится в ведении муниципального бюджетного учреждения по вопросам похоронного дела. 5. Документы о смерти и справки для получения социального пособия на погребение выдаются на территории муниципального образования городской округ Саки Республики Крым уполномоченными специалистами отдела ЗАГС. 6. Действие настоящего Положения распространяется на юридические лица и физические лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированных в установленном порядке, работающих в сфере ритуального обслуживания населения, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, обращающихся за ритуальными услугами на территории городского округа Саки Республики Крым. 7. Контроль за благоустройством, поддержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на кладбище (кладбищах) осуществляется Администрацией города Саки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым. Статья 2. Понятия, используемые в Положении Муниципальная специализированная служба по вопросам похоронного дела — служба, созданная Администрацией города Саки с целью оказания ритуальных, обрядовых, юридических, а также иных видов услуг, связанных с погребением умерших на кладбищах, расположенных на территориях городского округа Саки Республики Крым и на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Ритуальные организации – не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке, которые вправе оказывать на территории городского округа Саки Республики Крым ритуальные, сопутствующие ритуальным услуги. Места захоронения — земельные участки (могилы), на которых (в которые) осуществлено погребение тела (останков) в гробу или праха умершего (погибшего) в урне. Паспорт захоронения — документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за могилу, нишу, и подтверждающий право на пользование местом захоронения. Свободный земельный участок для захоронения — предание земле тела (останков) умершего или урны с прахом умершего после кремации на вновь отводимом для захоронения земельном участке кладбища (где ранее захоронение не производилось). Схема последовательности освоения земель под захоронения — план территории кладбища, где указывается, на каких участках и в какие периоды времени будут производиться захоронения. Могила – углубление в земле для захоронения гроба. Урна с прахом — сосуд, в который помещается запаянный пакет с прахом умершего или погибшего. Сектора кладбища — участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища. Автокатафалк — транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, родственников и близких умершего на кладбище, в церковь, мечеть, или в иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение. Автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон. Обряд — символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке. Похороны — обряд погребения тела (останков) или праха умершего. Похоронные принадлежности — гробы, в том числе цинковые, урны для праха, траурные венки, гирлянды, траурные ленты (в том числе с надписями), тапочки, покрывала и другие предметы похоронного ритуала. Ритуал — порядок проведения похоронного обряда. Родственный участок — участок, на котором имеется могила, в которой захоронен супруг или родственник умершего. Бесхозное захоронение — захоронение, в отношении которого не осуществляется содержание, благоустройство и уход. Открытое кладбище — кладбище, зона захоронений которого свободна для осуществления погребений. Закрытое кладбище — кладбище, зона захоронений которого использована, а погребение возможно в родственные захоронения по истечении кладбищенского периода или при наличии в них свободных земельных участков. Кладбище — участок территории, расположенный в границах места погребения и содержащий места захоронения для погребения умерших (погибших) или праха после кремации. Книга регистрации захоронений — книга установленной формы, в которой регистрируется каждое захоронение. Книга регистрации надмогильных сооружений — книга установленной формы, в которой регистрируются установленные надмогильные сооружения (надгробия). Агент похоронной службы (приемщик заказов) — штатный сотрудник службы по вопросам похоронного дела, предоставляющий услуги по организации похорон и обеспечению заказчика похоронными принадлежностями. Бальзамирование тела — обработка тела умершего специальными составами с целью замедления разложения и дезодорации. Вероисповедальный сектор кладбища — сектор кладбища, предназначенный для погребения умерших одной веры (религии). Волеизъявление умершего (волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти) — пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме. Гарантированный перечень услуг по погребению — перечень услуг, предоставляемых на территории Российской Федерации, Республики Крым на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела. Надмогильные сооружения — памятные сооружения (памятники, объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптуры, стелы, обелиски, лежащие и стоящие плиты), устанавливаемые на могилах и содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Нормы землеотвода для захоронения — размеры участков для захоронения, установленные нормативными документами. Городские кладбища — общественные кладбища, находящиеся в муниципальной собственности, предназначенные для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Останки — тело умершего человека. Перечень услуг по погребению — перечень, включающий услуги, предоставляемые на безвозмездной основе (гарантированный перечень услуг по погребению) или за плату заказчиком организациям, осуществляющими услуги по погребению. Повторное захоронение — погребение гроба с телом в могилу, в которой в данный момент уже находится захоронение. Предметы ритуала — это похоронные принадлежности: гробы, венки, гирлянды и букеты из искусственных и живых цветов, ленты, постели, покрывала, саваны, тапочки, нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике или других материалах, траурные портреты и прочие предметы, используемые при проведении обряда погребения. Ритуальные услуги – услуги, связанные с погребением граждан, в том числе организация похорон, бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов, захоронение и перезахоронение, услуги крематориев, уход за могилой, изготовление гробов. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения — требования, определяемые в соответствии с санитарными правилами и нормами с учетом застройки города или иного поселения, гидрологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду. Справка о смерти — медицинский документ, удостоверяющий факт смерти и причину смерти и являющийся основанием для выдачи свидетельства о смерти. Свидетельство о смерти — юридический и учетный документ, удостоверяющий факт смерти и являющийся основанием для оформления документов на погребение. Свидетельство о смерти является государственным документом. Социальное пособие на погребение — пособие, выплачиваемое для компенсации расходов по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение. Счет-заказ на похороны — документ организации, оформившей заказ. Счет-заказ включает: наименование изделия или услуги, их количество, общую стоимость изделий или услуг. Счет-заказ имеет свой номер и содержит фамилию, имя и отчество умершего, его возраст (полные годы), дату смерти, серию, номер и дату выдачи свидетельства о смерти, наименование отдела ЗАГС, выдавшего свидетельство. Морг — специальное помещение при больницах, судебно-медицинских учреждениях для хранения, опознания, вскрытия и выдачи трупов для захоронения. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела — Администрация города Саки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, — наделенный в установленном порядке исполнительно-распорядительными полномочиями и полномочиями по координации деятельности в сфере погребения и похоронного дела на территории муниципального образования . Для целей настоящего Положения также используются термины и понятия в том же значении, что и в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Крым. Статья 3. Погребение Настоящее Положение определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти (в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории округа), не противоречащие санитарным и иным нормам и правилам. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) земле (захоронение в могилу на кладбище), огню (кремация в крематории с последующим захоронением урны с прахом в стенах скорби, могилах). Статья 4. Похоронное дело Похоронное дело в городском округе Саки Республики Крым — отрасль хозяйства, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных, обрядовых, юридических, а также иных видов услуг, связанных с погребением умерших, созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, салонов-магазинов (бюро) ритуального обслуживания, мастерских по изготовлению надмогильных сооружений и так далее. Муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела является муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство» далее муниципальная специализированная служба. Статья 5. Ритуальные услуги 1. В перечень ритуальных услуг в городском округе Саки Республики Крым входят следующие виды деятельности: 1.1.Прием заказа и заключение договора (в том числе агентские услуги приемщиков заказов (агентов) специализированных служб по вопросам похоронного дела) на организацию похорон. 1.2. Все услуги по захоронению и перезахоронению. 1.3. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших). 1.4. Изготовление гробов (кроме цинковых) и урн для захоронения праха. 1.5. Санитарная и косметическая обработка тел. 1.6. Изготовление и установка надмогильных сооружений . 1.7. Производство иных похоронных принадлежностей. 1.8. Надписи на памятниках и мемориальных досках. 1.9. Изготовление и крепление фотокерамических изделий на памятниках. 1.10. Уход за местами погребения и захоронения. 1.11.Оформление прав пользования участками для создания семейных (родовых) захоронений. 1.12. Содержание и благоустройство общественных кладбищ городского округа Саки Республики Крым. Статья 6. Места погребения 1.Погребение умерших в городском округе Саки Республики Крым осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с этическими, санитарными, экологическими требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков). 2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению городского округа Саки Республики Крым в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий. Статья 7. Право лица на достойное отношение к его телу после смерти 1. Каждый имеет право на достойное отношение к его телу после смерти. В городском округе Саки Республике Крым гарантируется исполнение законного волеизъявления лица об отношении к его телу после смерти. 2. Каждый вправе в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме заявить: 1) о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию; 2) о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; 3) быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; 4) быть подвергнутым кремации; 5) о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу. 3.Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Крым. 4.В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. Статья 8. Лицо, осуществляющее организацию погребения Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу, либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право супруг, близкие родственники, иные родственники либо законные представители умершего, осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке. Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения. Наличие каких-либо специальных доверенностей у физических лиц, взявших на себя обязательства по осуществлению погребения умерших, не требуется. Если обязанность осуществить погребение взяло на себя юридическое лицо, то требуется доверенность либо договор на оказание услуг. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, процедура похорон осуществляется муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела. Раздел 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ Статья 9. Исполнение волеизъявления о погребении 1. На территории городского округа Саки Республики Крым каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления. 2.Для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории округа, гарантируется бесплатное предоставление участка земли на действующих кладбищах либо на участках старых кладбищ с учетом места жительства и волеизъявления. На свободном месте родственного участка гарантируется захоронение умершего (погибшего), при наличии соответствующего волеизъявления, с учетом санитарных и иных требований. 3.Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно на территории округа, гарантируется погребение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами городского округа Саки Республики Крым, место под захоронение умерших будет отводиться только на свободном участке, которое выделит муниципальная специализированная служба по вопросам похоронного дела, согласно санитарным нормам, утвержденным Главным санитарным врачом Российской Федерации. Статья 10. Гарантии при осуществлении погребения 1.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела в морг, выдача тела умершего по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти; 2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти, в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего либо иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней; 3) исполнение прижизненного волеизъявления в соответствии со статьями 7 и 9 настоящего Положения и со статьями 5 и 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». 4) оказание Администрацией города Саки содействия в решении вопросов, предусмотренных п. 3 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Статья 11. Социальное пособие на погребение 1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 12 настоящего Положения. 2. Справка о смерти для получения пособия выдается органами ЗАГС. 3. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: 1) органом, в котором умерший получал пенсию; 2) органом социальной защиты населения по месту жительства умершего в случае, если он не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении срока беременности установленного действующим законодательством; 3) организацией, в которой работал умерший, либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего. 4. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Статья 12. Гарантированный перечень услуг по погребению 1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется безвозмездное предоставление единого на территории городского округа Саки Республики Крым гарантированного перечня услуг по погребению, включающего: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба, и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище; 4) погребение. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, утверждается решением сессии городского округа Саки Республики Крым по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Республики Крым. 2. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, могут быть предоставлены на платной основе дополнительные виды услуг по погребению: 1) доставка сопровождающих лиц к месту погребения; 2) обратная доставка сопровождающих лиц; 3) установка регистрационного знака с надписью (фамилия и инициалы погребенного, год рождения и смерти); 4) облагораживание места захоронения (изготовление и установка ограды, стола, лавки); 5) иные виды ритуальных услуг, не противоречащих законодательству РФ. Тарифы на услуги, предоставляемые в соответствии с указанным в настоящем пункте перечнем, нее является регулируемыми и устанавливаются специализированной службой по вопросам похоронного дела (юридическими и физическими лицами осуществляющей деятельность в установленном законодательством порядке) самостоятельно. 3.Услуги по погребению, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, оказываются муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела. Стоимость указанных услуг в п.1 настоящей статьи, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств, предусмотренных федеральным законодательством, и средств бюджета Республики Крым — в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении срока беременности предусмотренного действующим законодательством. 4. Гражданам, получившим предусмотренные п.1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное федеральным законодательством, не выплачивается. 5. Учреждения и организации, осуществляющие первичную регистрацию факта смерти и выдачу справок о смерти, обязаны обеспечить информирование лиц, взявших на себя организацию погребения, о порядке и стоимости предоставления гарантируемого перечня услуг по погребению. Статья 13. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, лиц, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн и ветеранов Погребение умерших (погибших) военнослужащих, лиц, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, ветеранов военной службы, а также ветеранов, исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым. Статья 14. Гарантии погребения иных категорий умерших (погибших) Нормативно-правовыми актами городского округа Саки Республики Крым могут определяться иные категории умерших (погибших), помимо указанных в статье 13 настоящего Положения, погребение которых может осуществляться в особом порядке, установленном Администрацией города Саки. Погребение осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саки Республики Крым. Стоимость услуг по погребению в соответствии с настоящей статьей устанавливается Администрацией города Саки. Статья 15. Гарантии погребения умерших в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение При отсутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, или при невозможности осуществить им погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел личности умершего, погребение осуществляется муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела, путем придания тела (останков) земле в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Республики Крым. С этой целью в городском округе Саки Республики Крым создаются специализированные участки на кладбищах для погребения невостребованных тел (останков), а также для погребения умерших, личность которых не установлена. Стоимость услуг по погребению данной категории лиц в объеме, определяется законодательством Российской Федерации, Республики Крым. Статья 16. Гарантии погребения умерших, личность которых не установлена 1. Погребение умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в течение четырнадцати дней с момента обнаружения тела (останков), производится муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела по истечении двадцати суток с момента обнаружения тела, после проведения всех необходимых мероприятий органами внутренних дел для возможной последующей идентификации личности умершего, путем предания тела (останков) земле на специально созданных специализированных участках на кладбищах, расположенных на территории округа. Размер, стоимость и порядок оплаты услуг по погребению неопознанных тел (останков) устанавливаются Администрацией города Саки. 2. Услуги, оказываемые муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела указанных в статье 15 и части 1 статьи 16 включают: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) облачение тела; 3) предоставление гроба; 4) перемещение гроба с телом на автокатафалке от морга до кладбища, включая перемещение гроба с телом до места захоронения; перевозку умершего на кладбище; 5) копку могилы и погребение. 6) изготовление и установку похоронного регистрационного знака (крест, табличка). 3.Учитывая что, невостребованные умершие указанные в статье 15 и части 1 статьи 16 поступают без документов удостоверяющих их личность, отсутствуют сведения о прописке в обязанности ответственного работника судебно-медицинской экспертизы входит работа с органами внутренних дел и адресным бюро. Работник судебно-медицинской экспертизы оформляет свидетельства о смерти в ЗАГСе, разрешение органов внутренних дел и передает заявки на погребение, с пакетом документов, специализированной службе по вопросам похоронного дела. В обязательном порядке умершие указанные в статье 15 и части 1 статьи 16 хоронятся с бирками, на которых указан номер, фамилия, возраст. Стоимость услуг по погребению данной категории лиц в объеме, определяется законодательством Российской Федерации, Республики Крым, Администрацией городса Саки. Финасирование осуществляется за счет средств местного бюджета. Раздел 3. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА. Статья 17. Организация похоронного дела 1. Гарантии осуществления погребения в соответствии с настоящим Положением реализуются путем организации в городском округе Саки Республики Крым похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует и контролирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до захоронения включительно. 2. Функции по исполнению полномочий вопросов местного значения по организации похоронного дела в городском округе Саки Республики Крым осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство» обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда, инвентаризацию захоронений и обновление книг захоронений, регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге. 3. Имущество, находящееся в собственности городского округа Саки Республики Крым и используемое в целях погребения и похоронного дела, не подлежит приватизации, не может быть внесено в качестве долей в уставный капитал любого вновь создаваемого юридического лица. Указанное имущество может передаваться в оперативное управление, хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным бюджетным учреждениям в безвозмездное пользование, аренду юридическим лицам иных организационно-правовых форм в соответствии с действующим законодательством РФ, Республики Крым и нормативными актам городского округа Саки Республики Крым. 4.Основные виды деятельности организации похоронного дела в городском округе Саки Республики Крым: -Подготовка к погребению; -Траурная церемония прощания; -Перевозка тела (останков) умершего; -Правила погребения; -Изготовление надмогильных сооружений; -Установка и содержание надмогильных сооружений; 4.1. Подготовка к погребению включает в себя: — получение медицинского заключения о смерти; — получение свидетельства о смерти; — перевозку умершего в патологоанатомическое отделение (если для этого есть основания); — предоставление участка общественного кладбища для захоронения гроба с телом; — оформление счета-заказа на проведение погребения, приобретение и доставка похоронных принадлежностей; — санитарная и косметическая обработка тела, облачение с последующим уложением умершего в гроб. При необходимости, по письменному заявлению супруга, родственника, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в этот перечень может включаться перевозка умершего с места смерти к месту погребения в другой населенный пункт. 4.1.1. Получение медицинского заключения о смерти производится родственником умершего, лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, либо специализированной службой по вопросам похоронного дела в ФГУЗ КБ № 51 РФ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.1.2. Получение свидетельства о смерти производится в Сакском территориальном отделе ЗАГС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым. 4.1.3. Перевозка умершего для сохранения (по медицинским и иным показаниям) в патологоанатомическое отделение осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела либо иной организации оказывающих услуги и зарегистрированной в установленном порядке и только при наличии врачебного заключения (при наличии справки о констатации смерти и протокола осмотра тела умершего) либо на основании медицинского (гербового) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС на основании медицинского заключения о смерти. 4.1.4. Предоставление участка общественного кладбища для захоронения и ведение учета захоронений осуществляется муниципальной специализированной службой по вопросам похоронного дела. Предоставление участка производится на основании свидетельства о смерти и оформленного счета – заказа для осуществления погребения. Предоставление земельного участка для захоронения производится на безвозмездной основе. 4.1.5. Оформление счета-заказа на погребение производится в специализированной службе по вопросам похоронного дела. Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, при оформлении счета – заказа предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. 4.1.6. Санитарная и косметическая обработка тел (за исключением бальзамирования), облачение тела умершего с последующим уложением умершего в гроб и выдача родственникам осуществляется персоналом патологоанатомического отделения. 4.2. Траурная церемония прощания: 4.2.1. Вынос гроба с телом умершего и его погрузка в автокатафалк для перевозки в церковь, на кладбище и т.п., осуществляется организацией, в которой оформлен счет – заказ на предоставление услуг по погребению. 4.3. Перевозка тела (останков) умершего (катафальные перевозки): 4.3.1. Транспортировка тел умерших и (или) предметов ритуала в церковь, мечеть, на кладбище, или в иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них, осуществляются автокатафалком организации, в которой оформлен счет – заказ на предоставление услуги. 4.3.2. Услуги по катафальным перевозкам осуществляются на платной основе (за исключением перевозки тела (останков) умершего на кладбище, осуществляемого специализированной службой по вопросам похоронного дела в рамках выполнения гарантированного перечня услуг по погребению). 4.3.3. Транспортировка в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших, в том числе с мест их обнаружения или происшествия, по заявлениям милиции, врачей скорой и неотложной медицинской помощи, граждан осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет средств местного бюджета. 4.4. Правила погребения. 4.4.1. В г.Саки погребение умерших производится на муниципальном общественном кладбище . 4.4.2.Погребение умерших на кладбище производится специализированной службой по вопросам похоронного дела или иной ритуальной службой с 8 до 15 часов ежедневно, суббота с 8 до 1 2 . Выходной воскресенье. В связи с праздничными днями и перенесенными выходными днями возможны изменения в режиме работы. Точные дата и время погребения устанавливается при оформлении заказа на погребение. 4.4.3. Оформление заказов на погребение производится работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела. 4.5. Установка и содержание надмогильных сооружений: 4.5.1.Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Установка надмогильных сооружений за пределами отведенного для захоронения земельного участка запрещена. 4.5.2. Граждане (организации), взявшие на себя обязанность осуществить погребение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые надписи) в надлежащем состоянии собственными силами. 4.5.3.Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью. 4.5.4. Отходы, образующиеся при установке или уборке надмогильных сооружений, а также растительные отходы, образующиеся при сезонных уборках территории могил, утилизируются гражданами (организациями) в мусорный контейнер, расположенный на близлежащем участке кладбища. 4.6. Изготовление надмогильных сооружений. 4.7. В помещении каждого объекта специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальной организации, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация: — Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»; — Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»; — настоящее Положение; — прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на оказываемые услуги; — образцы (модели) изготавливаемых и реализуемых предметов похоронного ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) похоронных принадлежностей и т.п.; — образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг; — оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений; — адрес и телефон контролирующей организации. 4.8. Предметы похоронного ритуала, изготавливаемые и реализуемые специализированной службой по вопросам похоронного дела, ритуальными организациями, должны соответствовать обязательным требованиям к качеству изделия, установленным действующим законодательством. Статья 18. Специализированная служба по вопросам похоронного дела. 1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, которая в соответствии с настоящим Положением оказывает ритуальные, обрядовые, юридические, а также иные виды услуг, связанные с погребением умерших, и обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению. 2. Специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории городского округа Саки Республики Крым является муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство» (далее по тексту — Специализированная служба). 3.Специализированная служба является хозяйствующим субъектом в сфере оказания ритуальных услуг и осуществляет погребение умерших, в том числе согласно гарантированному перечню услуг, и действует на основании Устава предприятия, в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации утверждеными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1025. 4.Специализированная служба выполняет следующие функции: — оформляет заявление о предоставлении участка для захоронения на городском кладбище (приложение N 1); — выдает разрешение на захоронение, перезахоронение и эксгумацию/ингумацию на городском кладбище (приложение N 2) в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги; — оказывает населению гарантированный перечень услуг по погребению в соответствии с требованиями настоящего Положения; — осуществляет погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности (отказе) осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, по стоимости, устанавливаемой правовым актом администрации города Саки и с последующим получением социального пособия; — выдает паспорт захоронения (приложение N 3); — выдает справку о захоронении (приложение N 4); — осуществляет регистрацию захоронений, произведенных на территории общественного кладбища, в Книге регистрации захоронений (приложение N 5); — выдает разрешение на установку надмогильных сооружений (надгробий) (приложение N 6), справку об установке надмогильного сооружения (приложение N 7); — осуществляет регистрацию установленных надмогильных сооружений (надгробий) (приложение N 8); — осуществляет контроль за соблюдением порядка захоронений; — разрабатывает схему последовательности освоения земель под захоронения; — осуществляет разбивку зоны захоронення по секторам, определяет участки почетных, вероисповедальных, воинских захоронений, захоронений умерших, личность которых не установлена; — определяет участки текущего захоронения; — оказывает услуги по приему заказов на организацию похорон; — отвечает за пропускной режим и общественный порядок на территории общественного кладбища согласно режиму работы кладбища; — отвечает за сохранность уборочного инвентаря, рабочего инструмента и техники, хозяйственных построек, переданных в оперативное управление Специализированной службе. — организует работу по содержанию, благоустройству общественных кладбищ; — рассматривает обращения граждан. 5. Специализированная служба вправе предоставлять гражданам за оплату ритуальные услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению. 6. Оформление заявки на оказание услуг по гарантированному перечню осуществляется сотрудником Специализированной службы ежедневно . 7. На основании разрешения на захоронение (приложение N 2) производится захоронение на городском кладбище. 8. Из бюджета городского округа Саки Республики Крым специализированной службе по вопросам похоронного дела могут предоставляться субсидии на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением специализированной службой по вопросам похоронного дела гарантированного перечня услуг по погребению. 9. Компенсация затрат специализированной службе по вопросам похоронного дела за оказание на безвозмездной для потребителей услуг за счет средств Пенсионного фонда и Фонда социального страхования осуществляется на основе соответствующих договоров. 10. Специализированная служба обязана обеспечивать в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Республики Крым формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению. 11. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе заключать договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на оказание отдельных видов ритуальных услуг. 12. Реализация предметов ритуала может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в специализированных магазинах и иных, зарегистрированных в установленном порядке торговых точках. 13. Ритуальные услуги юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оказываются в специально выделенных для этих целей помещениях. В указанных помещениях размещается информация об исполнителе ритуальных услуг и о перечне оказываемых ритуальных услуг, в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». 14. Оказание услуг по уходу за могилами, расположенными на территории кладбищ, осуществляется специализированной службой на основании добровольного договора с родственниками умершего или иными заинтересованными лицами. Статья 19. Источники финансирования похоронного дела Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 11,12,13 настоящего Положения. Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ Статья 20. Создание мест погребения, порядок погребения, перезахоронения и эксгумации останков и урн с прахом умерших 1. Предложения по созданию мест погребения в городском округе Саки Республики Крым вносятся: 1.1. Министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, для создания воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах. 1.2. Массовыми Религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов, для создания вероисповедальных кладбищ или вероисповедальных участков общественных кладбищ. Статья 21. Городские кладбища 1. Городские кладбища – общественные кладбища находятся в муниципальной собственности. Общественные муниципальные кладбища (расположенные на территории округа) – далее городские кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления. Функции по исполнению полномочий по содержанию городских кладбищ находятся в ведении муниципальной специализированной службы по вопросам похоронного дела, наделенной соответствующими полномочиями Администрацией города Саки. Порядок деятельности городских кладбищ определяется настоящим Положением. 2. На городских кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. 3.Входная зона городского кладбища должна быть оборудована стендом, содержащим: название городского кладбища; наименование органа местного самоуправления, в ведении которого находится городское кладбище, с указанием адреса и контактного телефона; порядок и режим работы; Во входной зоне рекомендуется предусматривать: — размещение стоянки автотранспорта; — торговых мест по продаже ритуальных предметов и цветов. 4. Зона захоронений делится на сектора. На дорожках устанавливаются указатели номеров секторов. 5. На территории городского кладбища располагается общественный туалет и осуществляется подвоз воды в емкости. 6. На городском кладбище (действующем) выделен : — участок для воинских и почетных захоронений; — участок для вероисповедальных захоронений. 7. На городских кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с п.3.16 статьи 23 настоящего Положения. На городских кладбищах для погребения умерших (погибших), указанных в статье 13 настоящего Положения, могут создаваться воинские участки, а по представлению религиозных объединений — вероисповедальные участки для погребения умерших одной веры. 8. На новых участках кладбищ погребения производятся в последовательном (плановом) порядке по действующей нумерации подготовленных могил. 9.Решение о закрытии кладбища принимается администрацией города Саки Республики Крым. Статья 22. Требования к размещению и содержанию мест погребения 1. Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения. 2. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается настоящим Положением. Размер участка может обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Отвод земельных участков для захоронений на кладбищах производится администрацией кладбища на основе оформленных заказов. Размеры вновь отводимых земельных участков под захоронения указаны в Таблице. Таблица РАЗМЕРЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОТВОДИМЫХ ПОД ЗАХОРОНЕНИЯ Вид захоронения Размеры земельного участка Размеры могилы Длина, м Ширина, м Площадь, кв. м Длина, м Ширина, м Захоронение в землю 2,5 1,5 3,75 2,0 1,0 Родственное (двойное) 2,5 3,0 7,5 2,0 1,0 Урна с прахом 0,8 0,8 0,64 0,8 0,8 3. Погребение на кладбище (кладбищах) выполняется в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела. 3.1. При погребении гроба с телом (останками), глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стоячих грунтовых вод). При этом глубина могилы должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба 1 м). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стоячих грунтовых вод. Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли или надмогильное сооружение. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод. 3.2. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами менее 1м, на обочинах дорог и пешеходных дорожек муниципальных кладбищ (1 м от обочины дороги и 0,5 м от пешеходной дорожки) в пределах защитных зон. 3.3. При захоронении в общем массиве действующих кладбищ должна соблюдаться рядность могил. Проход между могилами должен быть по короткой стороне могилы не менее 0,9 м, высота ограды не должна превышать 0,6 м. 3.4. На вновь прирезанных участках погребение производится в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил. 3.5. Категорически запрещается отвод мест под захоронения на неподготовленной территории кладбища, а также на затопленных и заболоченных участках. 3.6. При погребении или подзахоронении на каждом могильном холме устанавливается регистрационный знак, который изготавливается заранее, а также табличка с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти (за исключением неопознанных умерших). Допускается изображение трудовых, боевых и религиозных символов. 4. Погребение умершего производится при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации (при захоронении урны с прахом). Родственники умершего лица, доверенные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, оформляют заказ на организацию похорон в специализированной службе. 5. На свободном месте земельного участка с родственными захоронениями погребение производится на основании письменного заявления супруга, родственников ширина разрыва между могилами при этом должна составлять не менее 0,5 м. Разрешение на захоронение в родственные ограды и могилы, оформление дополнительного места к родственному захоронению и разрешение на реконструкцию надмогильного сооружения оформляются в специализированной службе. 6. При отсутствии архивных документов захоронение в могилы и на свободные площади в установленных оградах производится с разрешения специализированной службы, на основании письменного заявления близких родственников умершего (родителей, супругов, детей, родных братьев и сестер) при предъявлении документов, подтверждающих степень родства. 7. Захоронение родственника или свойственника в одну и ту же могилу разрешается по происшествие пятнадцати лет с момента предыдущего захоронения. Уменьшение или увеличение этого срока по конкретным местам погребения допускается по решению Администрации города Саки. Погребение умершего в существующую могилу (повторное захоронение) производится на основании письменного заявления супруга, родственников либо законного представителя и подтверждения даты последнего захоронения в данную могилу. 8. Возможность родственного погребения на территории старого городского кладбища города Саки, определяется специализированной службой на основании санитарных и экологических требований к размещению мест погребения. Разрешается захоронение на старом кладбище в оградах близких родственников к ранее захороненному без увеличения площади ранее установленной ограды по письменному разрешению специализированной службы. 9. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности, имеет номер, дату начала и окончания ведения, нумерацию страниц. Заполненные книги учета захоронений подлежат вечному хранению в муниципальном архиве Администрации города Саки. 10. Захоронение в родственную могилу урн с прахом, а также изъятие из нее не допускается без разрешения специализированной службы, соответствующей записи в книге учета захоронений и справки на захоронение. Захоронение урн с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения. Разрешается захоронение урн с прахом в родственную могилу на закрытых кладбищах. 11. Гражданам (организациям), произведшим захоронение, выдается паспорт захоронения установленного образца. Вопрос о перерегистрации захоронения на другого гражданина (организацию) носит заявительный характер и рассматривается в каждом конкретном случае специализированной службой. 12. Погребение безродных, невостребованных и неопознанных умерших осуществляется на специально отведенном участке кладбища с обязательным составлением схемы захоронений. К безродным умершим относятся умершие (на дому, на улице или в ином месте), не имеющие супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, личность которых установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки. К невостребованным умершим относятся умершие (на дому, на улице или в ином месте), личность которых установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки, погребение которых по каким- либо причинам не могут взять на себя супруг, близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего. К неопознанным умершим относятся умершие (на дому, на улице, или в ином месте), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством РФ сроки. Стоимость услуг по погребению безродных, невостребованных и неопознанных умерших возмещается специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств местного бюджета. 17. Хозяйственная деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с требованиями нормативных актов по похоронному делу. 18. Санитарно-эпидемиологический надзор, экологический и архитектурно- строительный контроль над созданием и содержанием мест погребения в городском округе Саки осуществляют соответствующие органы государственного надзора и контроля. Надзор за санитарно-гигиенической безопасностью и контроль над экологической безопасностью предметов и веществ, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), в городском округе Саки осуществляют соответствующие органы санитарно-эпидемиологического надзора и экологического контроля. 19. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека создается система санитарного и экологического мониторинга, порядок ведения которого устанавливается Правительством Российской Федерации, Республики Крым. 20. При нарушении обязательных требований к содержанию мест погребения Администрация города Саки обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений или по созданию нового места погребения (переносу существующего места погребения). 21. В случае необходимости переноса места погребения использование его территории разрешается по истечении двадцати лет. Бывшая территория места погребения может быть использована только под зеленые насаждения. Восстановление зданий и сооружений культового и мемориального назначения разрешается только на участках, ранее использовавшихся в тех же целях. 22. Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым. 23. Мемориальные объекты, в том числе надмогильные сооружения являются собственностью лиц, на которых оформлено место захоронения. Срок нахождения таких объектов на местах захоронений не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних объектов или признания объекта в установленном порядке бесхозяйным. 24. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при их соответствии техническим условиям и стандартам, установленным уполномоченным органом по стандартизации и техническому регулированию, а также требованиям санитарно-гигиенической и экологической безопасности. 25. Перезахоронение останков умерших на городских кладбищах осуществляется в соответствии с постановлением Администрации г. Саки, при наличии положительного заключения Регионального Управления №51 ФМБА России. Могила, в случае извлечения останков, должна быть продезинфицирована средствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована. 26. Лицами, ответственными за могилу, являются граждане, на имя которых выдан паспорт захоронения (приложение N 3). Ответственному за захоронение лицу (лицу, осуществляющему организацию погребения) выдается разрешение с указанием фамилии, имени и отчества умершего (погибшего), номера сектора, могилы и даты захоронения. В удостоверения вносят данные об установке временного надгробия. Перерегистрация захоронения на другого гражданина рассматривается органом, осуществляющим регистрацию захоронений в Книге регистрации захоронений. Внесение изменений и дополнений в удостоверение производится только работникам специализированной службы по вопросам похоронного дела. На повторных свидетельствах о смерти и копиях штамп кладбища не ставится. В случае захоронения умершего (погибшего) по повторному свидетельству ответственному за захоронение лицу (лицу, взявшему на себя обязанность по организации погребения), предоставляется выписка из книги регистрации захоронений (кремаций) с указанием места захоронения. Лицо, ответственное за могилу, обязано осуществлять уход за ней, содержать ее в надлежащем состоянии, следить за состоянием надмогильных сооружений, придерживаться определенных норм в оформлении могил как растительными посадками, так и надмогильными сооружениями. Посадка деревьев и кустарников на участке захоронения может производиться только по согласованию со Специализированной службой. Бытовой и растительный мусор, увядшие венки и цветы должны своевременно удаляться с могил в специально отведенные места. При неопрятном и запущенном состоянии могилы и отсутствии реакции со стороны ответственного лица на предупреждение Специализированной службы или при отсутствии сведений об ответственном за могилу захоронение признается бесхозным в соответствии с действующим законодательством и подлежит консервации с последующим использованием для повторного захоронения. Признание захоронения бесхозным осуществляется решением Комиссии по признанию захоронений бесхозными, создаваемой постановлением Администрации города Саки. 10. Перезахоронение или эксгумация допускается в случае ликвидации кладбища или его участка, в случае нарушения правил содержания захоронений, в связи с переносом праха умершего с одного кладбища на другое, по истечении кладбищенского периода (15 лет со дня захоронения или кремации), а также по постановлению правоохранительных органов или по решению суда в соответствии с действующим законодательством. При перезахоронении вносятся изменения в архивные книги регистрации захоронений. Эксгумация производится в соответствии с законодательством РФ после представления соответствующих документов в муниципальное бюджетное учреждение «Городское хозяйство» 11. Изъятие останков и урн с прахом из мест захоронений производится в установленном порядке, на основании разрешения прокурора города и заключения органов госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.